2017-06-05 00:00:00 來源： 點擊：12214 喜歡：0
為深入貫徹落實中央關于“三農”工作的決策部署和2017年中央一號文件、河南省委一號文件、國家農業綜合開發辦公室《關于做好2017年國家農業綜合開發產業化發展項目申報工作的通知》（國農辦〔2016〕46號）等文件精神，充分發揮財政資金的引導和杠桿作用，帶動更多的社會資本投入，實現政府作用和市場作用的有機結合，2017年我省繼續安排部分農業綜合開發產業化發展項目資金開展股權投資工作。為鼓勵符合條件的產業化經營企業積極申報，在更大范圍內擇優選項，提高選項透明度，現將2017年農業綜合開發股權投資基金申報事宜公告如下：
一、選項的指導思想和基本原則
（一）指導思想。圍繞現代農業強省建設，以農業供給側結構性改革為主線，以促進農民持續增收和農業現代化為目標，通過基金投資帶動更多社會資本投資，培育和壯大一批帶動能力強、與農民建立緊密利益聯結機制的農業產業化龍頭企業，促進一二三產業融合發展，提升農業競爭力和可持續發展能力。
（二）基本原則。按照“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”的原則，構建財政資金引導農業發展的長效機制；自愿申報、平等競爭、擇優投資；政企分開、委托監管、授權運營；
規范操作、穩步推進、適時退出。
二、投資范圍和重點
基金投資符合國家農業綜合開發產業化發展項目投資范圍，投資對象為河南省境內未上市的農業產業化經營企業。重點扶持以發展優質小麥、優質花生、優質草畜、優質林果為主的農業種養業基地、產品加工、流通設施、社會化服務體系等項目。
三、投資方式
主要以股權直接投資和股權投資基金子基金兩種形式。
股權投資可在目標企業原有股權結構基礎上實行改制，也可以合作設立新公司形式實現。
四、申報條件
（一）股權直接投資企業申報條件
1.申報企業應具備以下條件：
（1）屬于國家農業綜合開發產業化發展項目投資范圍，符合國家產業政策、行業發展規劃及有關法規，資源豐富、技術優勢明顯，市場潛力較大，輻射帶動能力強；
（2）河南省境內未上市的農業產業化經營企業，依法注冊、具有獨立法人資格的股份有限公司或有限責任公司；
（3）股權結構清晰合理，法人治理結構完善，經營管理機制健全；
（4）持續經營兩年以上，資產權屬明晰，總資產規模人民幣5000萬元以上，固定資產規模人民幣2000萬元以上，年銷售收入人民幣5000萬元以上（對于一些新興業態，成長性較好的企業可適當放寬有關條件）；
（5）具有較好的持續經營能力，有較強的經濟實力和自籌資金能力，能夠實現資產保值增值。
2.優先立項條件：
（1）按照“全產業鏈集成式發展”要求，優先扶持一二三產業緊密銜接企業；
（2）圍繞品牌和基地建設，建設有農產品原料生產基地的項目；
（3）以發展優質小麥、優質花生、優質草畜、優質林果為主的生產加工項目；
（4）與循環農業、生態農業、“互聯網+”等新興業態關聯度較高的企業。
（二）股權投資基金子基金申報條件
1. 股權投資基金子基金所選擇的基金管理機構已經設立或已具備設立條件；
2.有成熟的基金募集方案，基金規模不低于人民幣1億元，社會資本出資額應在股權投資基金出資額的1倍以上；
3.基金管理機構擁有成熟的擬投資企業資源。擬投資企業可參照本指南股權直接投資企業立項條件；
4.社會投資人和基金管理機構均可以作為子基金的主發起人；
5.鼓勵市級政府投資機構聯合發起設立子基金。
五、申報材料
（一）申報股權直接投資企業須提供以下資料
1.申請報告（含公司基本情況、歷史沿革、主要產品及其應用領域說明、原料構成、產品產能、最近兩年產銷量及產品銷售渠道，申報企業未來三年發展規劃、資金用途及財務預測等）；
2.經社會中介機構審計的企業2015、2016年度財務會計報告（包括資產負債表、損益表和現金流量表）；
3.企業營業執照復印件等資料；
4.現有的股權結構（包括前5位股東名稱及持股數量）。
（二）申報股權投資基金子基金須提供以下資料
1.基金主發起人須提供以下資料：
（1）申請報告；
（2）基金主發起人的經社會中介機構審計的2015、2016年度財務會計報告（包括資產負債表、損益表和現金流量表）；
（3）基金主發起人的營業執照復印件等資料；
（4）主發起人基本情況、歷史沿革、現有的股權結構（包括前5位股東名稱及持股數量）、經營情況、出資能力證明、出資承諾函等。
2.子基金管理機構須提供以下資料：
（1）子基金管理機構的營業執照、股權結構介紹;
（2）子基金管理機構管理團隊介紹；
（3）子基金設立方案（含基金募集方案）；
（4）基金出資人的基本情況介紹及其2015、2016年經審計的財務會計報告；
（5）擬投資企業具體情況材料與申報股權直接投資企業一致。
六、投資政策
（一）農業綜合開發股權投資基金，由省級財政部門授權資產運營機構發起設立并進行管理運營，基金參與各方依法享有相應權益和承擔相應責任。
（二）股權投資基金投資后，在企業原有股權較為分散的情況下，股權投資基金不做第一大股東；在企業原有股權相對集中的情況下，股權投資基金占企業總股本的比例，原則上應控制在30%以內。
（三）股權投資基金投資的企業正常運轉后，股權投資基金持有股權按照市場經濟規則，通過企業上市、股權轉讓、資產并購、其他股東回購和到期清算等方式適時退出，投資期限一般不超過7年。
（四）股權投資基金子基金，自政府出資撥付至子基金賬戶之日起一年以上未開展投資業務、二年內投資額低于80%的，政府出資可無需其他出資人同意，選擇提前退出。
（五）股權投資基金管理機構按照有關流程對申報企業提交的資料進行審核，并根據情況實施盡職調查和資產評估。基金投資決策以基金管理機構的調查和評估結果為依據。
七、其他事宜
（一）省內符合申報條件且有意申報股權直接投資企業，請登錄河南農開產業基金投資有限責任公司網站（www.hnfof.com），點擊“企業申報”注冊，自行填報相關信息，同時申報企業需要根據本公告第五條（一）的要求準備申請材料。有意申報子基金的機構，請根據本公告第五條（二）的要求準備申報材料。申報紙質材料于6月30日之前送至指定地址。
1.股權直接投資企業申報紙質材料送至河南農投產業投資有限公司（地址：鄭州市鄭東新區和順街6號廣地和順中心B座13層），申報材料電子版本（word版本）同時發送至[email protected]。
聯系人：陳鵬 聯系電話： 0371-89910282
2.股權投資基金子基金申報紙質材料送至河南農開產業基金投資有限責任公司（地址：鄭州市鄭東新區商鼎路70號煤炭地質中心22層），申報材料電子版本（word版本）同時發送至[email protected]。
聯系人：姚怡寧 聯系電話：0371-86550867
（二）有關政策不明事宜，請與省財政廳農業綜合開發辦公室聯系。
聯系人：陳文勝 聯系電話：0371—65802513
（三）申報表下載
登錄河南省財政廳網站下載
2017年5月27日
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