2019-04-04 00:00:00 來源: 點擊:12567 喜歡:0
4月2日,財政部披露2019年中央財政預算,包含一般公共預算收入及支出、轉移支付、政府性基金收入及支出預算、地方政府債務余額等。
2019年中央一般公共預算收入預算數為8.98萬億元,比上年執行數增長5.1%,國內增值稅、個稅預算收入共減少1297.45億元。
2019年中央一般公共預算支出預算數11.12萬億元,較2018年執行數增長8.7%。其中,中央對地方轉移支付7.53萬億元,河南省獲得3986.31億元轉移支付資金。
2019年地方政府專項債務新增限額預算數2.15萬億元,2019年末地方政府專項債務余額限額10.76萬億元。
今年中央財政錢從哪里來、花到哪里去?各省份將獲得多少轉移支付資金?2萬億大減稅之下,財政收支如何平衡?共同財政事權轉移支付改革下,財政事權經費如何保障?
地方轉移支付7.5萬億
四川、河南、湖南獲資金最多
根據財政部披露的2019年中央財政預算報告,2019年中央一般公共預算支出預算約11萬億元,其中約3.5萬億元留給中央本級財政,另外7.5萬億元全部給地方。
2019年中央對地方轉移支付預計7.5萬億元,比去年執行數增長了9%。其中四川省獲得4653.31億元轉移支付資金居各省份之首,河南省排名第二,獲得3986.31億元轉移支付資金。湖南省和云南省均獲得3000億以上資金支持。
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2萬億大減稅之下
國有資本經營收入預算5650億元 增長75.6%
根據財政部公布的數據,2019年中央一般公共預算收入預算數為8.98萬億元,比上年執行數增長5.1%。其中,稅收收入預算數為8.25萬億元,比上年執行數增長2.6%。
而作為稅收收入的兩大稅種國內增值稅以及個人所得稅預算數較上年執行都有所下調。其中,國內增值稅預算數為3萬億元,較2018年執行數下降2.3%,個人所得稅預算數為7740億元,比2018年執行數下降7%。
為了緩解減稅帶來的減收,2019年中央國有資本經營收入預算數為5650億元,比2018年執行數增加2432.06億元,增長75.6%,主要是金融機構和中央企業上繳利潤增加。
其次,今年從中央預算穩定調節基金中調入2800億元,比去年增加670億元,增長31.5%。
最后,壓減除民生保障類的一般性支出。今年中央財政一般性公共服務支出同比下滑3.1%。
2019政府工作報告中提出,今年全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。這會給各級財政帶來很大壓力。為支持企業減負,各級政府要過緊日子,想方設法籌集資金。
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3月15日,總理在答記者問發布會上表示,政府要過緊日子,不僅要壓縮一般公共預算的支出,而且增加特定的金融機構和央企上繳利潤、進入國庫,并把長期沉淀的資金收回。通過這些舉措,我們籌集了1萬億元資金。
新設共同財政事權轉移支付 3.1846萬億
基本養老金轉移支付最多
值得關注的是,今年轉移支付口徑大調整。7.5萬億轉移支付中其中一般性轉移支付預算67763.10億元,專項轉移支付預算7635.90億元。
在一般性轉移支付中新設“共同財政事權轉移支付”,今年支出預算3.1846萬億元,包含城鄉義務教育補助經費、基本養老轉移支付、城鄉居民基本醫療保險補助、農業生產發展資金等。
其中預算金額最多的為基本養老金轉移支付,共7391.87億元,較2018年執行數增長10.9%
財政部在今年中央與地方預算報告中解釋,2019年中央財政將原轉移支付中屬于共同財政事權的項目整合設立共同財政事權轉移支付,暫列入一般性轉移支付,以集中反映中央承擔的共同財政事權的支出責任,進一步加強共同財政事權經費保障,更好推進基本公共服務均等化。同時,將中央對地方稅收返還與固定數額補助合并,列入一般性轉移支付。
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