2017-06-13 00:00:00 來源：河南農投產業投資有限公司，豫農產投 點擊：3135 喜歡：0
6月8日，工信部和省政府在鄭州舉行鄭洛新“中國制造2025”試點示范城市群創建工作啟動儀式。工信部副部長辛國斌、副省長張維寧出席儀式并為三市授牌。5月24日，工信部正式批復同意鄭洛新創建“中國制造2025”試點示范城市群。鄭州、洛陽、新鄉三市將通過先行先試、重點突破、示范引領，打造制造業區域增長典范和轉型升級新樣板。
鄭洛新擁有全省1/3的經濟總量，1/2的創新資源和創新成果，9個千億級產業集群，5個國家級新型工業化產業示范基地，2016年鄭洛新地區生產總值1.39萬億元，占全省34.7%。規模以上工業增加值5564億元，占全省工業總量的33.1%。
2016年，鄭州市規模以上工業增加值居全國省會城市第4位、全省第1位，洛陽為全省第2位，新鄉為全省第7位。鄭州突出發展汽車及裝備制造、電子信息、新型材料、生物醫藥等戰略性產業，四大產業占全市工業比重的51.8%；洛陽以高端裝備制造、新型材料、電子信息為主導，其中裝備制造業占全市工業比重超過1/3；新鄉是國務院認定的老工業基地，產業體系完善，在高端裝備、新能源、生物醫藥等領域均有較強實力。目前，三地銷售超過10億元的制造業企業達343家，其中超100億元企業17家。
工信部批復的《“中國制造2025”鄭洛新試點示范實施方案》提出構建“5444”新型制造業體系，壯大裝備制造、食品制造、新型材料制造、電子制造、汽車制造等五大主導產業，培育智能制造裝備、生物醫藥、節能環保和新能源裝備、新一代信息技術等四個新興產業，提升冶金、建材、化工、輕紡等四個傳統產業，加快發展現代物流、電子商務、信息服務、科技服務等四個生產性服務業，加快形成一批國內領先、國際先進的優勢產業，培育發展新動能和競爭新優勢。
在具體的發展路徑上，三市將圍繞優勢差異化發展，構建區域產業分工體系，既分工又合作，形成“鏈式整合、園區支撐、集群帶動、協同發展”的新格局，培育一批先進制造業基地，打造中西部地區具有競爭力的先進制造業集群。
政策保障主要圍繞完善創新支持政策、財稅支持政策、金融服務體系、企業發展政策、探索先行先試政策和推進政策落實落地等 6 個方面， 發揮專項資金作用，推動財政資金、產業資本與金融資本有機結合。引導社會資本參與制造業重大項目建設、企業技術改造和關鍵基礎設施建設。整合設立“中國制造 2025”相關的基金，對于鄭洛新區域內的制造業重點項目同等條件下給予傾斜支持。
加大金融信貸支持，研究制定金融支持制造強省建設指導意見，用好金融工具支持制造業增效升級；創新金融服務方式，在重點領域大型制造業企業開展產融結合試點。
鄭州市：設立 100億元鄭州市制造強市發展基金 參股設立15個子基金
做大做強三大戰略性產業。電子信息產業重點發展智能終端、信息安全、應用電子、物聯網、大數據 和云計算等領域，深化與中國電子信息研究院、工信部電子五所等的合作，加快華為、新華三、豬八戒網、浪潮大型云計算中心等項目的落地和實施，努力打造全國領先的電子信息產業基地，到 2019年主營業務收入力爭突破 4000 億元。
汽車產業重點發展客車、乘用車、專用車、新能源汽車、汽車零部件、汽車服務、智能網聯汽車等領域，著力建設全國重要的汽車產業基地 ，到 2019 年主營業務收入力爭達到1500 億元。
新材料產業重點發展超硬材料、新型耐材、非晶產業等領域，打造全國重要的超硬材料產業基地、全國重要的新材料產業基地，到 2019 年主營 業務收入力爭達到 2500億元。
改造提升三大傳統優勢產業。現代食品制造業鞏固冷鏈食品、糧油加工等產業優勢，加快發展低溫肉制品、功能休閑食品等新興行業，努力建設全國重要的現代食品制造基地、世界級冷鏈食品生產制造名城，到 2019 年主營業務收入力爭達到1300 億元。
品牌服裝和現代家居產業大力培育知名品牌，加快發展智能家電、智能家櫥等領域，著力建設全國重要的品牌服裝制造基地和千億級綜合性現代家居產業集群。到 2019 年主營業務收入力爭達到 320 億元。
鋁及鋁精深加工業重點發展交通用鋁材、節 能環保建筑用鋁材和電力電子、食品藥品包裝用鋁材等，努力打造全國重要的鋁精深加工產業基地，到 2019年主營業務收入力爭達到 1200億元。
培育發展三大新興產業。生物及醫藥產業重點發展生物制藥、化學創新藥及新型制劑、現代中藥和 先進醫療器械等領域，加快建設全國重要的生物及醫藥產業基地，到 2019 年主營業務收入力爭達到 250 億元。
高端裝備制造業重點發展智能制造裝備、通用航空裝備、地下空間開發裝備、軌道交通裝備等領域，加快建設全國重要的高端裝備產業基地，到 2019 年全市裝備制造業主營業務收入力爭達到 2100 億元，其中高端裝備制造達到 800 億元。
節能環保產業重點發展半導體照明、節能電器、新型節能 建材等節能產品和固體廢棄物污染防治裝備、環保材料制劑、環保監測儀器裝備等，著力形成全國重要的節能環保產業集群。
加快發展三大生產性服務業。電子商務重點打造一批電子商務服務平臺，完善電子商務配套服務 體系，實現電子商務產業集群發展。現代物流著力推動物流業與制造業聯動發展，積極發展國際物流、區域分撥和城市配送等物流業態。軟件與信息服務繼續保持軌道交通、醫療衛生、教育、電力信息等行業的領先地位，加快提升工業控制軟件、食品安全追溯管理、物流管理等領域市場份額，建設一批信息服務運營平臺，增強制造業與互聯網融合發展的支撐 力，著力建設中國軟件名城。
加強產業政策引導。加大制造業政策扶持力度，落實鄭州市財政支持穩調促增意見，統籌安排 82億元資 金，重點支持產業集聚區做大做強、主導產業發展、工業和信息化建設等。落實鄭州市建設中國制造強市若干政策，設立中國制造強市專項獎補資金，圍繞制造業創新發展、開拓市場、品牌建設等給予資金支持。
改進金融服務模式。發揮中原股權交易中心作用， 加快培育和推薦制造業企業進入資本市場，支持上市公 司、新三板掛牌公司通過資本市場并購重組、再融資等形式整合行業優勢資源。建立政府與金融機構溝通協 調機制，搭建銀企對接合作平臺，建設過橋資金池，實施 企業融資“共保體”模式。
改變財稅政策方式。設立100億元的鄭州市制造強市發展基金作為母基金，參股設立鄭州市智能制造、產業并購、工業強基等15個子基金，鼓勵發展先進制造模式。創新財政扶持方式，從點對點的直接補貼向引導性支持轉變。全面落實“營改增”政策，落實高新 技術企業所得稅優惠、進口設備減免稅等稅收優惠政策。
洛陽市：做強先進裝備制造業一個主體產業
3年同步配套48億專項資金
按照“中國制造 2025”重點產業領域和洛陽產業發展戰略導向，構建以先進裝備制造業為主體，有色金屬、高端石油化工、建材、輕工為基礎，新材料、電子信息、新能源、生物醫藥 為重點，新能源汽車、通用航空為突破口的“1442”新型制造業體系，到 2019年實現主營業務收入 1萬億元。
●做強先進裝備制造業一個主體產業。提升數字化成套 裝備和關鍵主機的制造水平，推動裝備行業智能化改造，實現裝備制造業由生產傳統裝備向生產智能裝備、提供單一設備向提供成套設備、流水線批量生產向個性化生產便捷化服務 轉變，到 2019年培育和發展 2 至 3 家世界級裝備制造企業，實現主營業務收入超 3600億元。
●提升四個傳統產業。有色金屬產業，提高鋁、鎢、鉬、銅 等有色金屬原料就地轉化能力，打造中西部地區最大的有色金屬及深加工產業基地，到2019年實現主營業務收入超1100億 元。
高端石油化工產業，推動洛陽石化煉油擴能改造及配套管 道項目盡快開工建設，推動洛陽石化煤化向裝置規模化、種類系列化、產品精細化發展，打造中西部地區最大的高端石油化 工產業基地，到2019年實現主營業務收入超1200億元。
建材產業，嚴格控制總量擴張，加快淘汰落后產能，推進企業兼并重組，到 2019年實現主營業務收入超 850億元。
輕工食品產業，重點發展鋼制辦公家具、制鞋、紡織服裝、食品及其他輕工產品，到2019年實現主營業務收入800億元。
●培育四個新興產業。新材料產業，重點發展高性能有 色金屬及合金材料、高性能耐火及先進陶瓷材料、功能玻璃與化學新材料、高性能復合材料等產品，將洛陽打造成特色鮮 明、綜合競爭力較強的國家新材料高技術產業基地，到 2019 年實現主營業務收入超 850 億元。
電子信息產業，重點發展 電子功能材料、電子元器件、智能終端及光電設備、軟件及信息服務業，建設中西部地區重要的電子信息產業基地，到 2019 年實現主營業務收入超 500 億元。
新能源產業，重點發 展光伏、光熱、新能源裝備，打造在國內有重要影響力的新能源產業基地，到2019年實現主營業務收入超 400億元。
生物醫藥產業，重點發展現代中藥、獸藥疫苗、化學合成藥、生物制造等重點領域，成為河南省新興的生物醫藥生產基地，到 2019年實現主營業務收入突破 160億元。
●謀劃兩個未來產業。新能源汽車產業，在做大鋰電池等 核心零部件產業及新能源專用車的基礎上，積極謀求與國內外知名汽車企業的戰略合作，發展新能源乘用車，到2019年實現 主營業務收入400億元。
通用航空產業，落實河南省通用航空產業發展規劃，積極支持以通用航空飛機研發制造為主的高端裝備制造企業發展，到2019年實現主營業務收入200億元。
充分發揮國家“小微”雙 創示范城市 6 億元專項資金引導作用，3 年內市政府同步配套 48億元。完善制造強市政策體系。設立洛陽制造強市專項獎補資金和洛陽重點產業發展基金，推動財政資金、產業資 本與金融資本有機結合。
新鄉市：高端裝備產業培育和傳統裝備產業升級“雙輪驅動”
●做大做強一個支柱產業。實施高端裝備產業培育和傳統裝備產業升級“雙輪驅動”，以新技術、新產品、新業態、新模 式為突破口，提高航空航天、數控機床與機器人、盾構機、衛星通 信、現代農機、節能環保等高端裝備產品高端化集成化智能化水平，加快特色裝備向高端創新轉型，在起重機械、振動機械、過濾 分離、汽車零部件產業集群及大幅面印刷機、柔性冷彎裝備、公 路養護等大型成套裝備制造領域繼續保持國內領先地位。
● 培育三大戰略性新興產業。新型電池與新能源汽車： 以國家新型電池及材料產業基地為載體，重點培育新太行、河 南鋰動、環宇賽爾、新能電動車等骨干企業發展壯大，加大項目建設與新產品開發力度，提升“電池材料—電池配件—電芯 —電池組—電動車—電池回收”完整的電池與電動車產業鏈 體系，建成全國領先的電池產業基地。
生物醫藥與醫療器械： 強化生物技術藥物、化學創新藥物和現代中藥三大主導產業地位。大力發展高端醫療器械，補足產業鏈短板，壯大華蘭生 物、拓新生化、雙鷺藥業等一批龍頭骨干企業，承接凱寶、健康 元等異地上市公司回歸新鄉，努力構建全國重要的生物醫藥與醫療器械研發生產基地。
電子信息：做大做強通信與導航 設備、傳感器、集成電路、智能終端、應用電子等電子信息制造業，以中電科 22 所中國電波科技城、中兵通信科技產業園、中 融航電無源雷達及軍工孵化基地為依托，重點突破關鍵技術、核心器件等產業發展瓶頸，打造全省電子信息特色產業基地。
●優化提升三大傳統產業。食品加工：做強糧油加工、面制品、休閑食品等優勢產業，培育果蔬制品等特色產業，提升乳制品等具有發展前景的產業，加強品牌建設，不斷提升產品附加值、產品檔次。紡織服裝：重點圍繞紡織、產業用紡織品等優勢產業，加大綠色纖維等新產品開發、推廣，加強企業品牌建設，形成產業鏈完整、市場體系完善、布局合理的產業發展格局。現代家居：推動現代家居產業向綠色、智能、環保、時尚方向發展。重點發展智能家電、定制家具和整體廚衛等高品質家居產品。
●加快發展三大生產性服務業。現代物流：推進新鄉陸 港國際物流中心建設，加快發展醫藥、汽車、家居、鋼鐵等特色行業物流，引導專業物流企業向供應鏈服務商轉型。
信息服務：依托華為大數據、軟通動力等互聯網服務平臺，加快大數據、云計算、物聯網等新興技術的應用，推動制造模式變革，提 高企業運營效率。
科技服務：加大對中電科 22 所、河南（新 鄉）電池研究院、河南 3D 打印研究院等高水平研發機構支持力度，建設具有綜合競爭實力的科技創新園區，培育一批具有 自主知識產權的工業設計企業和科技研發企業，打造一批眾 創空間、孵化器、加速器，為民營企業提供創業孵化服務。
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