2018-06-15 00:00:00 來源： 點擊：3682 喜歡：0
近日，河南省發展和改革委員會、河南省工商行政管理局文件、河南省人民政府金融服務辦公室聯合下發《關于促進鄭州龍子湖智慧島私募基金集聚發展的通知》（豫發改財金〔2018〕426號），文件提出，要通過完善政策、集中攻堅、優化環境、規范監管等措施，將鄭州龍子湖智慧島打造成為具有人才、資本、信息聚集效用的私募基金聚集地。盡快打出品牌，發揮私募基金的效用和對實體企業項目建設投資服務作用，促進河南經濟社會健康較快發展。
文件從規劃建設私募基金集聚區、高效服務私募基金設立、積極引進優質私募基金管理人、引導支持私募基金健康發展、發展私募基金關聯產業、培育吸引私募基金人才、加強私募基金協同監管等7大方面進行了詳細解釋。
這是自2017年2月，省委、省政府明確鄭州龍子湖湖心島以智慧島、科創島、人才島、基金島“四島”共建為發展思路以后（這也是龍子湖智慧島同時被稱為“中原基金島”的由來），再一次從頂層設計層面對智慧島的私募基金發展給予政策支持。
將規劃建設私募基金集聚區，吸引落地
文件明確提出，要高標準建設鄭州龍子湖智慧島（中原基金島）私募基金集聚區。根據龍子湖智慧島產業發展和功能定位，優化私募基金及相關產業布局，規劃建設智慧島私募基金功能區。
充分利用建設、購買、置換等多種方式，大力發展私募基金樓宇，積極吸引私募基金落地，厚植智慧島私募基金集聚優勢。推動龍子湖智慧島、中原基金島雙島聯動建設，發揮私募基金功能區對人才、資本、產業聚集效用，促進基金產業和大數據產業、雙創產業、中介服務產業融合發展。
重點、高效服務私募基金設立
根據重點行業領域發展需要，研究發布年度私募基金發展目錄，引導推動私募基金設立發展。其中值得一提的是，文件提出，要引導財政出資以及國有獨資（控股）企業出資設立的私募基金和私募基金管理公司落戶。
省股權投資引導基金和戰略新興產業投資基金、現代服務業投資基金母基金優先支持龍子湖智慧島私募基金的設立。對引入保險資金、社保基金投資的創業投資和產業投資基金，政府投資基金可以給予出資支持。鄭州市要積極探索“互聯網+政務”服務，實施一窗式服務、一站式辦結等措施，簡化辦事程序，提高辦事效率，將龍子湖智慧島打造成全國私募基金高效服務區。
落實優惠政策，引進優質私募基金管理人
目前的主要工作之一是要對各類私募基金進行全面梳理規范，積極引進優質機構。
文件指出，要重點引進國際、國內知名私募基金管理人，為機構提供貼身服務和個性化優惠政策，吸引在龍子湖智慧島落戶或設立分支機構。鄭州市完善私募基金扶持辦法，對引入的知名私募基金管理人，提供落戶獎勵，對其購買、租賃辦公用房加大補貼和補助力度。對外地注冊而主要經營業務在我省的私募基金管理人，綜合分析其管理規模、員工人數、盈利狀況等數據，達到龍子湖智慧島引入標準的，提供優惠政策吸引其盡快遷入。
多機構建設引導機制，促行業健康發展
規劃顯示，依托中原證券、中原股權交易中心、河南智慧島投資有限公司、鄭州高新區掛牌公司服務協會等機構，舉辦中原基金島基金投資企業路演活動，推動資本與項目對接。
優先篩選畜牧種養、先進制造、現代服務等行業高成長企業，建立省私募基金被投 企業數據庫，引導私募基金投向重點發展領域。支持創業投資和產業投資基金及其股東（合伙人）發債融資，擴大基金規模。
另外，還要建立私募基金統計指標體系，開展私募基金統計工作，加強行業發展分析和運行監測。定期發布私募基金發展白皮書，引導我省私募基金健康發展。加大對中原基金島優惠政策和我省私募基金宣傳推介力度，舉辦中原基金島私募基金發展年會，鼓勵舉辦各種層次私募基金研討會或論壇，培育和打造“金融豫軍”基金品牌。
發展關聯產業，建設“一站式"綜合金融服務區
吸引商業銀行、證券公司等基金托管服務機構及其他金融機構和會計師事務所、律師事務所、大數據信用服務公司等中介服務機構以及管理咨詢、教育培訓、酒店商超等其他各類產業入駐，發展建設“一站式”綜合金融服務區。
與此同時，將推動銀行、證券等金融機構和會計師事務所、律師事務所等中介機構提高對私募基金的服務能力和水平，支持中原銀行、鄭州銀行、中原證券等法人金融機構積極創造條件開展私募基金托管等業務。鼓勵商業銀行在龍子湖智慧島設立特色機構，與私募基金開展業務合作，開發投貸聯動等特色金融產品。
進一步明確高端人才業績獎勵機制
產業發展，人才為先。完善鄭東新區私募基金發展扶持辦法，進一步明確基金高端人才業績獎勵、人才公寓等政策措施，向基金高端人才提供配偶就業、子女教育、醫療保健等優質服務。
定期舉辦基金業務培訓班，提高私募基金及相關行業企業高管及從業人員業務素質與合規經營水平。依托省內高等院校，打造創業投資和產業投資基金教育培訓基地。支持行業協會或第三方機構公開、公正推選優秀基金管理人，促進私募基金人才快速成長。
加強私募基金協同監管，及時處置風險
金融行業發展重在風險管控。龍子湖智慧島將建立廳際聯席會議制度，研究私募基金發展重大問題，統籌全省各地私募基金發展政策，建立健全協同監管機制。
依托河南省公共信用信息平臺投資類企業信用信息系統，推動發改、人社、工商、地稅、國稅、金融辦、證監、人行等部門和鄭州市私募基金信息系統上線運行，實現信息交換與共享共用，對私募基金及其管理人實施信用聯合獎懲。加強發改、工商、證監、金融辦、公安等部門在風險排查、現場檢查、非法集資線索移送、打擊處置等方面的協作配合，及時發現和處置風險，有效懲治打擊違法行為，維護私募基金市場健康發展。
