2018-04-13 00:00:00 來源: 點擊:3690 喜歡:0
剛任職農業(yè)農村部部長不到一個月的韓長賦首次登上國際舞臺。4月9日上午,韓長賦在博鰲亞洲論壇上透露了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的初步設想。“具體怎么樣實施我們也正在研究跟籌劃,談一點初步的考慮,現(xiàn)在總的工作布局和安排我們概括為五推進、一加強。”
韓長賦說,鄉(xiāng)村振興成了社會各界關注的熱點,網(wǎng)絡上的一個熱詞,作為農業(yè)農村部部長很高興,同時也感到肩頭的責任重大。一系列農村指標的變化,標志著我們農業(yè)農村發(fā)展站上了新的起點,進入了新的時代。
但是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分可以說是當今中國社會主要矛盾的突出表現(xiàn)。中國農業(yè)發(fā)展的質量效益、競爭力還不夠高,比如說農村基礎設施和公共服務發(fā)展還滯后,從農民的角度來講農民的增收后勁不夠足,城鄉(xiāng)收入的差距比較大。
防止城市化過程中鄉(xiāng)村凋敝
韓長賦說,中國城市化率已經(jīng)接近了60%,將來還會達到70%,但是即使達到70%,還有四五億人生活在農村。中國的經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化不能一邊是越來越現(xiàn)代化的城市,一邊是越來越簫條的農村,扭轉這個局面必須采取超常規(guī)的措施,堅持農業(yè)農村有序發(fā)展,防止城市化過程當中鄉(xiāng)村凋敝。
韓長賦認為,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家整體戰(zhàn)略必不可少的重要的組成部分,也是建設富強文明民主美麗的社會主義現(xiàn)代化強國在農村的具體體現(xiàn)。
韓長賦談到了對這輪機構改革中新組建農業(yè)農村部的態(tài)度。“這次機構改革大家都對中央決策組建農業(yè)農村部給予了高度的評價,對于農業(yè)農村部掛牌也給予了廣泛的支持,我認為這個是大家社會對于三農工作的高度關注和支持。中央賦予了農業(yè)農村部研究組織鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的職責,中央領導同志特別強調加強推動農村發(fā)展這方面的工作,所以我們也是深感使命光榮任務艱巨,這是一個新使命新任務。”
透露鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略初步安排
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略怎樣實施?韓長賦表示,農業(yè)農村部正在研究和籌劃,目前總的工作布局和安排,可以概括為五推進、一加強。
一是推進農業(yè)的高質量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興,所以實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興還是要把農業(yè)發(fā)展擺在突出的位置,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出的位置,這里包括供給側的結構性改革,大力發(fā)揚質量興農綠色興農的主旋律。推動農業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向是一個很大的變化。通過技術培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè),促進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)農民增收、富裕農村經(jīng)濟繁榮。
二是大力實施農村整治環(huán)境的三年計劃。推進農村垃圾處理污水治理,推進廁所革命,推進農業(yè)廢棄物的資源化利用,保護好綠水青山和田園風光,留住獨特的鄉(xiāng)土味道和鄉(xiāng)村風貌。
三是推進農村基礎設施建設。這些年這方面變化很大,但與城鎮(zhèn)相比,農村基礎設施依然落后。所以落實好十九大提出來的農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的重大原則,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)資源平等交換,推動水電路氣防汛等基礎設施向農村延伸向農村傾斜。
四是不斷改善生產(chǎn)生活條件。推進農村服務改善醫(yī)療、教育、文化、公共服務,加強相關部門的協(xié)同,配合完善鄉(xiāng)村教育體系的建設,加強鄉(xiāng)村服務站點的建設,同時積極的推動調動各類農民的經(jīng)濟組織參與農村的公共服務發(fā)展農村的生產(chǎn)生活服務業(yè)。
五是推進人才隊伍建設。鄉(xiāng)村振興這個戲要唱好需要靠唱戲的人,沒有人鄉(xiāng)村振興也就是一句空話。所以加大三農干部的培養(yǎng)力度,全面建立職業(yè)農民的制度,加快培育新型的農業(yè)經(jīng)營主體,也發(fā)展農業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營。還有一個方面就是引導支持鼓勵各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè),包括城里的人才,鼓勵各類人才在農村廣闊天地大顯身手。
此外,加強鄉(xiāng)村振興的政策。現(xiàn)在國家正在編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,農業(yè)農村部將組織實施好這個規(guī)劃,同時加強調查研究,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村布局、土地利用、基礎設施、人才開發(fā)等各方面系統(tǒng)謀劃,研究出臺一批重大政策,包括深化土地制度產(chǎn)權制度改革、增強農村的發(fā)展活力等。